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2012 年《广东省海洋经济地图》提出的“六湾区一半岛”，该地图不仅用图说的方式解读了中国国务院批复的《广东海洋经济综合试验区发展规划》，更首次提出湾区计划，将广东沿海区域划分为“六湾区一半岛”，构建跨行*区域的海洋经济发展新格局。2015 年 3 月国家颁布“一带一路”愿景与行动计划，首次在国家战略层面提出打造粤港澳大湾区；李克强总理在 2017 年《*工作报告》中提出“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划…”。2016年 11 月汕头市第十一次*代会工作报告中首次提出，汕头要打造“大汕头湾区城市格局”，以“一湾两岸”为核心，以潮阳、潮南和澄海、南澳为两翼，构建一体化交通网络，建设引领区域发展的大湾区城市。湾区业已成为新时期经济社会发展关注的热点和焦点。
在扩容提质、广清一体化、清新撤县设区和大项目进驻的大背景下，需要用新的眼光和视角看待清远的发展，需要对与广州接壤的清远南部地区进行统筹考虑，制定南部都市区长远发展规划，因此在原有总规的基础上，开展了《清远市南部都市区总体规划》。规划基于广东省新型城镇化建设和粤东西北扩容提质战略背景指导，结合珠江三角洲城市以及周边地区一体化发展的趋势，统筹考虑清远市与广州、佛山等周边地区协调衔接关系，将清远市城市性质定位为“两区两城”：全省区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、珠三角北部门户城市和华南休闲宜居名城。
为优化国土空间开发格局，提升国土空间治理能力和开发效率，解决各类空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复等问题，促进资源集约节约利用，形成定位清晰、功能互补、集聚开发、分类保护的一张蓝图。2016 年 04 月，*深改组同意宁夏开展空间规划（多规合一）试点。按照宁夏自治区空间规划的整体部署，固原市市辖区（原州区）成为自治区空间规划编制的试点城市之一。
为了加强对中山市市域河流水系、水库、滞洪区、排洪区、水源工程等的规划与控制，保护与管理，保障城区供水、防洪排涝和通航安全，改善城区人居生态环境，提升城市功能，促进城区健康、协调和可持续发展。根据建设部《城市蓝线管理办法》和《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合《中山市城乡总体规划》（2011—2030）、《中山市绿地系统规划》（2013—2030）和中山市实际情况编制本规划。
