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为全面推进我省新型城镇化建设，创建国家新型城镇化示范省。根据省委省*召开新型城镇化工作会议的有关要求，广东省住房和城乡建设厅联合组织建设银行广东省分行和广东省城乡规划设计研究院开展了广东省城市基础设施建设领域投融资体制改革专题研究，旨在通过本研究，总结当前我省城市基础设施建设投融资体制的基本特征和主要问题 , 结合国内其它地区城市基础设施领域投融资的先进经验及做法，探索如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用和*的引导作用，创新投资模式、拓宽资金渠道，逐步建立起多元化可持续的资金保障机制，为省委省*决策提供科学依据和重要参考。
《研究》基于城市总体规划编制实施过程公共*策属性及评估体系的缺失，构建以五大绩效为框架的城市总体规划绩效评估体系，并针对评估内容及指标进行量化研究形成相对系统科学的评估指标及评价体系，并结合不同的评估要求，构架图形化、可读性强的规划绩效评估模型，提高评估体系的严密性和可比性。同时，《研究》根据规划实施效果和程度的差异，提出规划绩效的量化指标，将城市总体规划绩效评估的测度水平划分为规划效能、规划偏差和规划失灵，并用相应的百分比进行区间的界定。
项目遵循“分析‘四规’差异—确定‘合一’目标—明确协调策略—形成全市一张图”的规划思路，通过差异协调与建设用地布局调整，将从化全域划分为“建设用地区、产业区块、生态保护区、基本农田保护区、其他用地和水域”共六类分区和“生态控制线、基本农田控制线、建设用地增长边界控制线、产业区块控制线”等“四条控制线”，实现多规融合“一张图”。
本项目通过改造范围、改造目标、改造分区、用地布局、片区和地块改造指引、专项系统规划、改造时序安排等内容，探索了*管理和市场参与联动机制，通过多部门参与提高规划的可实施性，强调地区改造方案的综合效益，促进城市功能的完善。
设计充分贯彻相关规划对地块的要求，以开放的街区作为设计的指导方向，通过刚性控制落实公共开放空间，创建符合人体尺度的步行空间和混合功能的小尺度街坊，与周边公共开放系统充分对接与融合，并通过城市更新处理好公共空间和私有空间的关系，强化住区与城市的联系，实现功能互补，激发城市活力，促进区域城市形象的提升，打造光明中心区重要的门户展示区。
